Здравствуйте, уважаемая Светлана Валерьевна!
В соответствии с ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее ФЗ 248) при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее сведений), содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности.
С целью проведения оценки достоверности поступивших в обращении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с ч. 3 ст. 58 ФЗ 248-ФЗ инспекцией был направлен запрос в адрес ООО УК «БЛАГОУСТРОЙСТВО».
По итогам рассмотрения предоставленной информации установлено отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) угрозы причинения вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно коммунальная услуга «отопление» потребителям многоквартирного дома 7 по ул. Хуторская предоставляются, температура воздуха внутри жилых помещений составляет +22°С, стояки и радиаторы в исправном рабочем состоянии, прогреваются, что соответствует нормативным требованиям и подтверждается актами. К Вашему обращению актов, подтверждающих факт непредоставления коммунальной услуги, не приложено.
Учитывая данные обстоятельства, оснований для проведения выездной проверки, выдачи предписания и принятия мер административного воздействия в отношении ООО УК «БЛАГОУСТРОЙСТВО» у инспекции не имеется.
Согласно пп. «г» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. 354 (далее Правила) Исполнитель обязан производить в установленном Правилами порядке при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В силу п. 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением 2 к Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением 1 к Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением 3 к Правилам.
Раздел Х Правил предусматривает порядок установления факта предоставления услуг ненадлежащего качества.
Согласно п. 109 Правил по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Таким образом, при наличии у Вас надлежащим образом составленного акта нарушения качества в оказании услуг или выполнения/невыполнения работ по непредоставлению или некачественному предоставлению коммунальных услуг, Вы вправе обратиться в адрес управляющей организации для проведения соответствующего перерасчета и, в случае отказа от проведения Вам перерасчета платы Вы вправе обратиться в суд для защиты своих прав в судебном порядке.
Дополнительно сообщаю, что при подготовке тепловых энергоустановок жилых домов к работе в осенне-зимний отопительный период, сотрудники филиала ПАО «Квадра»-«Курская генерация», для требуемого обеспечения параметров теплоносителя рассчитывают нагрузки и диаметры отверстий дросселирующих устройств системы теплопотребления, и предоставляют режимную наладку в Управляющую организацию.
На основании п.11.1 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» от 24.03.2003г. 115, при приемке тепловых пунктов к отопительному сезону расчетные шайбы и сопла элеваторов проверяются специалистами ресурсоснабжающей организации на соответствие тепловому режиму, указанному в наладке, после чего пломбируются.
Таким образом, тепловые энергоустановки многоквартирного дома 7 по ул. Хуторская эксплуатируются на основании разработанных сотрудниками филиала ПАО «Квадра»- «Курская генерация» мероприятий по наладке, для поддержания заданных гидравлического и теплового режимов и безаварийной работы источника тепла.
В настоящее время система отопления в доме работает в режиме, соответствующем параметрам поступающего теплоносителя и проведнной наладке теплового узла по расчетам ресурсоснабжающей организации.
Действующим законодательством расчетные значения температуры теплоносителя в зависимости от температуры внешнего воздуха, необходимых для оказания коммунальной услуги «отопление», не установлены. Температурный режим для системы отопления и соответственно температура теплоносителя может быть разной, но температура в помещении должна соответствовать действующему законодательству.
В соответствии с пп. 15 п.VI Приложения к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. 354 (далее Правила) температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 0С, в угловых комнатах не ниже +20 0С, в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ р 51617-2000).
Согласно терминам и определениям ГОСТ 30494-2011. «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» допустимые параметры микроклимата -сочетания значений показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызвать общее и локальное ощущение дискомфорта, ухудшение самочувствия и понижение работоспособности при усиленном напряжении механизмов терморегуляции и не вызывают ухудшение здоровья; оптимальные параметры микроклимата -сочетание значений показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают нормальное тепловое состояние организма при минимальном напряжении механизмов терморегуляции и ощущение комфорта не менее чем у 80% людей, находящихся в помещении.
Таким образом, только при температуре воздуха в квартире ниже указанных в Правилах значений, государственная жилищная инспекция Курской области может принять меры административного воздействия и выдать предписание на устранение нарушений.
Если Вы считаете, что Ваши права нарушены, в соответствии со ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав, в частности, возмещение материального ущерба решается в судебном порядке.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения управляющей организацией своих обязательств по договору управления, собственники помещений в Вашем доме не лишены права самостоятельно инициировать общее собрание по выбору иной управляющей организации или изменению способа управления многоквартирным домом.
