Несвоевременный (некачественный) текущий ремонт многоквартирного дома   ^{Решение подтверждено}

Здравствуйте, уважаемая Юлия Михайловна!

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее ФЗ 248) при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее сведений), содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. 
С целью проведения оценки достоверности поступивших в Вашем обращении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с ч. 3 ст. 58 ФЗ 248 инспекцией были запрошены у контролируемого лица пояснения. 
По итогам рассмотрения официально полученных от управляющей организации сведений установлено, что козырьки над входными группами подъездов находятся в удовлетворительном техническом состоянии, протечек не имеют, входные двери находятся в технически исправном состоянии. 
По итогам рассмотрения раннее направленного в адрес Инспекции обращения, управляющей организации ООО «УК ПОРЯДОК» 02.08.2024г объявлено предостережение по недопустимости нарушения обязательных требований и обеспечению надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома 62 по пр-ту. В.Клыкова, г. Курска (а именно обеспечить исправное состояние входных групп, напольной плитки, ограждающих конструкций 1-го этажа). 
Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Курской области, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области, указаниями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. 
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 г. 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее ФЗ 248) при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. 
Предостережение это вид профилактического мероприятия, которое проводит орган госконтроля, объявляя его в письменной форме, с содержанием указания на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований. 
По факту получения предостережения, контролируемое лицо должно с ним ознакомиться, проанализировать свою деятельность на предмет соответствия указанным в предостережении обязательным требованиям и принять меры по недопущению нарушений, указанных в предостережении. 
Основной целью предостережения является добровольное устранение выявленных правонарушений. 
Кроме того, отсутствие оснований проведения контрольных (надзорных) мероприятий является грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) (ст.91 Федерального закона 248-ФЗ). 
В соответствии со ст. 19.6.1 КоАП РФ должностное лицо органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за несоблюдение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки или контрольного (надзорного) мероприятия при отсутствии оснований для их проведения, может быть привлечено к административной ответственности. 
Дополнительно сообщаю, что порядок уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества, в том числе ее полного неоказания, установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме. 
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в акте нарушения качества в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Акт нарушения качества в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». 
Таким образом, при наличии у Вас надлежащим образом составленного акта нарушения качества в оказании услуг или выполнения/невыполнения работ по содержанию общего имущества, Вы вправе обратиться в адрес управляющей организации для проведения соответствующего перерасчета и, в случае отказа от проведения Вам перерасчета платы Вы вправе обратиться в суд для защиты своих прав в судебном порядке. 
В силу п.2 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. 
Если Вы полагаете, что нарушены Ваши права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению Ваших прав, свобод и реализации законных интересов или на Вас незаконно возложены какие-либо обязанности, Вы вправе обратиться в суд для защиты своих прав и интересов, предоставив суду доказательства в обоснование своих требований.

Здравствуйте, уважаемая Юлия Михайловна!

Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее ФЗ 248).
В соответствии с ч. 2 ст. 58 ФЗ 248 при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее сведений), содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности.
С целью проведения оценки достоверности сведений, содержащихся в Ваших обращениях от 25.06.2024г. и 26.06.2024г., в соответствии с ч. 3 ст.58 Федерального закона 248-ФЗ Инспекцией были запрошены у контролируемого лица пояснения. Согласно официально представленным ООО «УК ПОРЯДОК» пояснениям, установлено: 
входные группы подъездов дома 62 по пр-кту В. Клыкова находятся в удовлетворительном техническом состоянии; 
козырьки входов в подъезды дома находятся в исправном состоянии, следов увлажнений не имеется; 
ограждающие конструкции в местах общего пользования дома 62 по пр-ту В. Клыкова находятся в удовлетворительном техническом состоянии, повреждений окрасочного слоя не имеют; 
напольное покрытие находится в удовлетворительном техническом состоянии повреждений не выявлено, что подтверждено актом осмотра и фотоотчетом;
в настоящее время специалистами управляющей организацией ведутся работы по установке новых дверей входа в подъезды дома 62 по пр-ту В. Клыкова, работы по ремонту 1-х этажей дома включены в план текущего ремонта на 2024г.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ФЗ 248, основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.
В соответствии со ст. 8 ФЗ 248 при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
На основании изложенного, в соответствии с ФЗ 248, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Инспекцией по результатам рассмотрения Вашего обращения принято решение об объявлении контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и ООО «УК ПОРЯДОК» предложено принять меры, обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества дома 62 по пр-ту В. Клыкова (дверей входов в подъезды, ограждающих конструкций мест общего пользования 1-х этажей дома).

В тоже время сообщаем, что порядок оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме определен Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее Правила).
Настоящие Правила устанавливают основания и порядок изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее соответственно - услуги, работы, общее имущество) ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - изменение размера платы).
В соответствии с п.15 Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.
В случае, если в отношении Вашего дома имеются акты о нарушении качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, Вы вправе обратиться в адрес ООО «УК ПОРЯДОК» (так как именно управляющая компания является исполнителем услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме) с требованием о перерасчете размера платы за содержание жилого помещения, предоставленные ненадлежащего качества и (или) предоставленные с перерывами.

Здравствуйте, уважаемая Юлия Михайловна!

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее ФЗ 248) при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее сведений), содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. 
С целью проведения оценки достоверности поступивших в Вашем обращении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с ч. 3 ст. 58 ФЗ 248 инспекцией были запрошены у контролируемого лица пояснения. 
По итогам рассмотрения официально полученных от управляющей организации сведений установлено, что входные группы подъездов находятся в удовлетворительном техническом состоянии, козырьки над входами в технически исправном состоянии, следов увлажнений не имеется. Ограждающие конструкции, в местах общего пользования находятся в удовлетворительном техническом состоянии рекламы, повреждений окрасочного слоя не имеют. Напольное покрытие находится в удовлетворительном техническом состоянии повреждений не выявлено, что подтверждено актом осмотра и фотоотчетом. 
Кроме того сообщаю, что порядок уменьшения размера платы за содержание жилого помещения в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества, в том числе ее полного неоказания, установлен Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правила 491) 
 В частности, согласно п. 6 Правил 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке. Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в акте нарушения качества в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения. Акт нарушения качества в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ 354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». 
 При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки качества оказанных услуг (например, исполнителя) от подписания акта проверки, такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами. 
 Таким образом, при наличии у Вас надлежащим образом составленного акта нарушения качества в оказании услуг или выполнения/невыполнения работ по содержанию общего имущества, Вы вправе обратиться в адрес управляющей организации для проведения соответствующего перерасчета и, в случае отказа от проведения Вам перерасчета платы Вы вправе обратиться в суд для защиты своих прав в судебном порядке. 
 Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения. 
Обращаю Ваше внимание на то, что выбор способа управления и управляющей организации это право самих собственников. Любой собственник помещения в данном доме вправе инициировать общее собрание (в порядке, предусмотренном ст. 45-48 Жилищного кодекса РФ) и вынести на обсуждение общего собрания собственников вопрос об изменении способа управления многоквартирным домом или управляющей организации, если не исполняются условия договора управления. Решение собственников помещений оформляется протоколом, который необходимо направить в адрес управляющей организации, осуществляющей управление домом. 
В соответствии со статьей 11 Жилищного Кодекса РФ защиту нарушенных жилищных прав Вы можете осуществить в порядке гражданского судопроизводства.

Здравствуйте, уважаемая Юлия Михайловна! 

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее ФЗ 248) при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее сведений), содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. 
С целью проведения оценки достоверности поступивших в Вашем обращении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с ч. 3 ст. 58 ФЗ 248 инспекцией были запрошены у контролируемого лица пояснения. 
По итогам рассмотрения официально полученных от управляющей организации сведений установлено, что входные группы подъездов находятся в удовлетворительном техническом состоянии, козырьки над входами в технически исправном состоянии, следов увлажнений не имеется. Ограждающие конструкции, в местах общего пользования находятся в удовлетворительном техническом состоянии рекламы, повреждений окрасочного слоя не имеют. Напольное покрытие находится в удовлетворительном техническом состоянии повреждений не выявлено, что подтверждено актом осмотра и фотоотчетом. 
Кроме того сообщаю, что порядок уменьшения размера платы за содержание жилого помещения в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества, в том числе ее полного неоказания, установлен Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правила 491) 
 В частности, согласно п. 6 Правил 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке. Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в акте нарушения качества в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения. Акт нарушения качества в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ 354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». 
 При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки качества оказанных услуг (например, исполнителя) от подписания акта проверки, такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами. 
 Таким образом, при наличии у Вас надлежащим образом составленного акта нарушения качества в оказании услуг или выполнения/невыполнения работ по содержанию общего имущества, Вы вправе обратиться в адрес управляющей организации для проведения соответствующего перерасчета и, в случае отказа от проведения Вам перерасчета платы Вы вправе обратиться в суд для защиты своих прав в судебном порядке. 
 Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения. 
Обращаю Ваше внимание на то, что выбор способа управления и управляющей организации это право самих собственников. Любой собственник помещения в данном доме вправе инициировать общее собрание (в порядке, предусмотренном ст. 45-48 Жилищного кодекса РФ) и вынести на обсуждение общего собрания собственников вопрос об изменении способа управления многоквартирным домом или управляющей организации, если не исполняются условия договора управления. Решение собственников помещений оформляется протоколом, который необходимо направить в адрес управляющей организации, осуществляющей управление домом. 
В соответствии со статьей 11 Жилищного Кодекса РФ защиту нарушенных жилищных прав Вы можете осуществить в порядке гражданского судопроизводства.

 Здравствуйте! Всоответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. 491) с данным вопросом, как собственник, обратитесь ,пожалуйста, к Совету Вашего МКД или его председателю.Спасибо!

Решения об использовании общего имущества, в том числе все ремонтные работы, замена,покраска и так далее,является только компетенцией общего собрания собственников Вашего многоквартирного дома, ст. 44 ЖК РФ, при наличии кворума.

Здравствуйте! Сообщаем Вам. Согласно п п. а п. 2 Правил 491 в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, в данном случае дверь в коридоре подъезда. Решения об использовании общего имущества, в том числе ремонт, замена, является компетенцией общего собрания собственников ст. 44 ЖК РФ, при наличии кворума. Таким образом, Вам предлагается обратиться к Совету МКД  62. Провести собрание жильцов, на повестке дня отметить важные ,волнующие собственников вопросы и только после одобрения и решения всех вопросов Совет МКД ,в свою очередь, обращается в ООО УК КПД с заявление о текущем ремонте элементов конструкций МКД. А Вы, как собственник помещения, имеете право ознакомиться с результатами голосования (протоколом, бюллетенями) на основании ст. 143.1 ЖК РФ. Решение общего собрания собственников дома обязательно для всех собственников, даже если они его пропустили или не посетили. Все работы по текущему ремонту МКД выполняются в Российской Федерации только с одобрения, разрешения Совета многоквартирного дома, либо его Председателя.