Пешеходные переходы на дорогах в границах городских округов и сельских поселений   ^{Решение подтверждено}

Здравствуйте, Елена Андреевна. Рассмотрев Ваше обращение по вопросу устройства тротуара на участке автомобильной дороги «Курск п. Искра» (далее Автомобильная дорога), проходящей по ул. Евгения Клевцова г. Курска Курской области, сообщаем следующее.
Автомобильная дорога является автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения и находится на праве оперативного управления ОКУ «Курскавтодор».
Тротуар вдоль Автомобильной дороги изначально не был предусмотрен проектно-сметной документацией при проектировании и строительстве дороги в 1989 году, также тротуар отсутствует в проекте организации дорожного движения.
Для выполнения мероприятий по устройству тротуара на Автомобильной дороге необходимо разработать сметную документацию, провести работы 
по установлению на местности границ земельного участка (вынос в натуру границ земельного участка) для исключения самовольного занятия части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, а также выносу в натуру трассы линейных объектов (водопровод, газопровод, канализация, ЛЭП, кабельные сети).
В связи с проведением СВО в настоящее время в г. Курске Курской области отсутствует связь со спутниковыми ГНСС приемниками (глобальные навигационные спутниковые системы).
На основании изложенного, проведение работ по установлению на местности границ земельного участка временно невозможно.
Дополнительно сообщаем, что за пределами полосы отвода строительство тротуара возможно за счет средств муниципального образования, по территории которого проходит указанная автомобильная дорога, так как благоустройство сельских территорий входит в компетенцию муниципального образования.
Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлены вопросы местного значения городского, сельского поселения, к которым по условиям части 19 пункта 1 относятся: утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Пункт 8 части 2 статьи 45.1 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает содержание правил благоустройства территории муниципального образования, которые утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования и могут регулировать вопросы, в том числе, организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок.
Таким образом, у муниципального образования имеются полномочия по организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, и муниципалитет вправе заниматься устройством тротуара вдоль Автомобильной дороги, проходящей по ул. Евгения Клевцова г. Курска Курской области.
В то же время, сообщаем, в рамках проведенного 26.02.2024 рабочего совещания Министерством транспорта и автомобильных дорог Курской области (далее Министерство) принято решение о передаче в собственность муниципального образования «Город Курск» части автомобильной дороги Курск-п. Искра. В адрес Министерства поступило согласие Администрации г. Курска о принятии в собственность указанного сооружения. В настоящее время в отношении данного объекта проводятся кадастровые работы по разделу, после завершения которых будет проведена процедура передачи его в муниципальную собственность г. Курска.