Нарушения в вопросах оплаты услуг ЖКХ   ^{Решение подтверждено}

По вопросу установления на территории Курской области минимального размера взноса на капитальный ремонт на 2020 год разъяснения Вам даны ранее. Что касается использования взносов на капитальный ремонт, оплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах на счет регионального оператора, то в соответствии с частью 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) они могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 ЖК РФ, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами. В соответствии с частью 3 статьи 179 денежные средства, полученные региональным оператором и образующие фонд капитального ремонта, могут использоваться только в целях, указанных в статье 174 ЖК РФ. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается. В случае если собственники Вашего дома желают самостоятельно формировать фонд капитального ремонта, вести учет начислений, оплат и использования средств, на капитальный ремонт общего имущества, то в соответствии со статьей 173 ЖК РФ собственники в любое время могут изменить способ формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет. Для самостоятельного формирования фонда капитального ремонта и проведения работ по капитальному ремонту, предусмотренных законодательством, собственникам Вашего дома необходимо на общем собрании принять протокольно оформленное решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет в соответствии с требованиями статьи 173 ЖК РФ, выбрав его владельцем одно из юридических лиц, указанных в статье 175 ЖК РФ. При чем, в соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме могут на общем собрании принять решении об оплате взносов на капитальный ремонт в размере большем, чем минимальный размер взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 8.1. статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного ЖК РФ и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. С учетом указанных требований ЖК РФ, положение о дифференциации минимального размера взноса на капитальный ремонт не является нормой, обязательной к применению субъектами Российской Федерации, в большинстве из которых минимальный размер взноса на капитальный ремонт установлен единым для всех собственников. Постановлением Администрации Курской области от 18.12.2019г. №1286-па минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2020 год установлен в размере 8,33 рубля на кв.м., что соответствует индексу изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Курской области на 2020 год (3,6%) согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 29.10.2019г. №2556-р. Что касается, размещения в постановлениях Администрации Курской области об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт сведений, указанных в пункте 7.1 Методических рекомендаций по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт, утвержденных приказом Минстроя РФ от 27 июня 2016 г. №454/пр, то согласно пункту 7.2 вышеназванных Методических рекомендаций данная норма носит рекомендательный характер. Также, нормы действующего законодательства не регламентируют содержание текста преамбул нормативных правовых актов субъектов РФ, касающихся установления минимального размера взносов на капитальный ремонт. Учитывая изложенное, постановление Администрации Курской области от 18.12.2019г. №1286-па "Об установлении на территории Курской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2020 год" принято в рамках норм и требований действующего законодательства Российской Федерации.